来源：长江商报

明明具备分红条件却当“铁公鸡”，吉林高速（601518.SH）收到监管问询函。

4月12日，吉林高速披露，2023年度，公司不进行利润分配，不进行现金分红、不实施送股和资本公积金转增股本。

根据年度报告，2023年度，吉林高速盈利5.46亿元，同比增长接近40%。

长江商报记者发现，2019年至2023年，吉林高速持续盈利。公司在2021年至2023年度盈利数持续增长。

同时，吉林高速财务状况较好。自2010年上市以来的14年，公司股权融资累计仅4.50亿元，截至2023年底，公司资产负债率仅为17.96%，公司无任何债务。

那么，具备分红条件的吉林高速为何不分红？4月14日晚间，吉林高速发布公告称，当日公司收到了上海证券交易所的问询函，追问公司连续多年不分红或少分红的原因及合理性，是否为中小股东参与现金分红决策提供了便利。

或受上述因素影响，4月15日，吉林高速股价涨停。

不分红被问询股价涨停

监管又向一家“铁公鸡”出手了。

4月14日，上海证券交易所向吉林高速下发问询函，对吉林高速当“铁公鸡”的原因进行问询。

监管问询，始于吉林高速的分红方案。

4月12日，吉林高速召开董事会会议、监事会会议，审议通过《2023年度利润分配预案》，公司2023 年度利润分配预案为：不进行利润分配，不进行现金分红、不实施送股和资本公积金转增股本。

在董事会会议中，公司副董事长刘先福、独立董事林建忠对上述方案投了弃权票。

2023年度，吉林高速实现营业收入14.47亿元，同比微降0.82%；归属于母公司所有者的净利润（以下简称“净利润”）5.46亿元，同比增长38.84%。

2019年至2022年，公司实现的营业收入分别为7.81亿元、8.50亿元、12.72亿元、14.59亿元，连续四年增长；净利润分别为1.89亿元、0.99亿元、3.18亿元、3.94亿元，同比变动幅度为-22.27%、-47.63%、220.98%、23.62%。加上2023年，公司连续五年盈利，净利润连续三年增长。

截至2022年底，吉林高速未分配利润约21.51亿元，加上2023年净利润5.46亿元，减去提取法定盈余公积4741.90万元，累计年末可供分配利润约为26.50亿元。

可供分配利润26.50亿元，吉林高速为何还不分红？

其实，吉林高速坚持少分红或不分红原则。2019年至2022年度，公司仅在2021年度现金分红0.32亿元，占当年净利润的10.18%。加上2023年，近五个年度，公司净利润累计数15.46亿元，仅分红0.32亿元，分红足够少。

上交所下发问询函，要求吉林高速结合近年盈利水平、资金使用情况等说明连续多年不现金分红或少分红的原因及合理性；说明副董事长刘先福、独立董事林建忠投弃权票以及其他董事投赞成票的详细理由，相关董事是否与公司存在沟通分歧，全体董事是否独立审慎判断本次利润分配方案；要求公司全体董监高就现金分红方案相关事宜是否具备合理性发表意见，并审慎评估现金分红方案是否符合公司长期战略，是否有利于投资者分享公司发展成果等。

4月15日，二级市场上，吉林高速强势涨停。

上市14年盈利36亿

吉林高速不进行现金分红，确实让市场感到有点意外。

吉林高速是吉林省唯一一家从事高速公路、桥梁等交通基础设施投资、经营和管理的国有控股上市公司，主营业务为收费公路的投资、开发、建设和经营管理。公司拥有长平高速公路的特许经营权，而长平高速公路是东北三省相互联系的重要路段。除长平高速外，公司还持有长春高速公路有限责任公司63.8%股份。公司主要管理的收费公路总里程为151.7公里，其运营的路产区位优势明显。

高速公路企业的主要收入来源是通行费收入，吉林高速通行费收入主要来自长平高速公路和长春绕城高速公路西北环。

高速公路公司的特点是盈利能力稳定，在疫情期间，曾有部分高速因为减免出现亏损，但吉林高速持续盈利。

吉林高速于2010年登陆A股市场，至今已有14年。2010年至2023年的14个年度，公司持续盈利，除了2020年，其余年度净利润均超过亿元。公司累计盈利数达36.01亿元。

吉林高速的财务状况也较好。截至2023年底，公司资产负债率仅为17.96%。期末，公司货币资金15.13亿元，与之对应的是，公司有息负债为0元。

上市以来，包括IPO募资，公司股权融资累计数为4.50亿元。

对于2023年度不进行现金分红，吉林高速解释称，公司预计返还各项履约保证金、质保金、偿还超短期融资券、拟对外投资、收购资产等资金支出较大，公司需做好相应资金储备。

不过，从财报披露的信息看，截至2023年底，公司并无短期融资券需要偿还。

从其2023年度报告披露的信息看，吉林高速的流动性充足，没有债务，且公司盈利能力整体稳定。

交易所要求吉林高速详细列示留存资金的具体使用规划，包括具体运营资金预算、偿债安排、对外投资的具体方向等，充分说明相关资金安排的必要性和紧迫性。