近日，在科林电气即将召开股东会换届选举之际，一封上交所的监管函在股吧流出。

监管函中，上交所指出，近期收到反映称，2024年6月石家庄高新区科发投资有限公司、石药集团欧意药业有限公司、石家庄四药有限公司、以岭医药科技有限公司等企业大额买入科林电气股票，且相关资金由公司主要股东石家庄国有资本投资运营集团有限责任公司(以下简称“石家庄国投”)提供担保，截至7月10日，相关股东仍合计持有公司5.94%股份。上交所要求公司向石家庄国投核实是否存在未披露的一致行动关系，前期有关权益的信息披露是否真实、准确完整；向石家庄国投核实前述担保是否属实，是否与前述有关股东存在潜在利益安排，相关安排是否导致有关方构成《上市公司收购管理办法》第八十三条认定的一致行动人关系，并依法合规履行信息披露义务；公司社会公众股持股比例较低，要求公司跟踪股份分布情况，结合前述问题核实情况，审慎评估公司是否可能出现股权分布不符合上市条件情形，并做好必要的风险提示和风险处置预案。

该事件要追溯到6月4日科林电气发布的《关于签署一致行动协议暨实控人变更的提示性公告》，公告显示，石家庄国投同张成锁、邱士勇、董彩宏、王永在石家庄共同签署了《关于石家庄科林电气股份有限公司之一致行动协议书》，五方形成一致行动关系，在公司的决策过程中保持一致行动。以石家庄国投为实控人的五方合计持股比例为29.51%。至此，科林电气实控人由董事长张成锁变更为石家庄国投。

不过，在石家庄国投后来对科林电气的增持中，疑似出现了未披露其他一致行动人而违规增持的情形。据知情人士透露，6月26日，监管函中提到的四家企业增持科林电气股票比例高达6%左右；截至7月10日，石家庄国投、石家庄高新投等国企平台及石药欧意、石四药集团、以岭医药等民营企业合计持股已达到科林电气总股本35.80%。

根据企查查和工商登记信息，上述增持主体，即石家庄国投、石家庄高新投及其各自子公司以及石药欧意及其母公司石药集团恩必普药业有限公司等主体，在2021至2024年期间成立了多家共同投资的合伙企业，存在大量的合伙、合作、工作投资情形。

石家庄国投、石家庄高新投、对石药欧意持股100%的石药集团恩必普药业有限公司(简称恩必普药业)同为河北普恩丰石创业投资合伙企业(有限合伙)的重要股东；石家庄高新投、恩必普药业共同投资了石家庄高新区普恩国新股权投资中心(有限合伙)，持股比例分别为30%、21.5%；同时，石家庄国投和石家庄高新投同为石家庄拓合创业投资基金(有限合伙)(简称“拓合创投”)的股东之一。

这些企业还存在董监高层面的交叉任职，经查证，石家庄拓合创业投资基金(有限合伙)执行事务合伙人张贵波，既是石家庄国投之全资子公司石家庄市主导产业创业投资管理有限公司的董事长，又是石家庄国投向科林电气提名的第五届监事会监事候选人。

这些复杂的股权关系和人员交叉，使得市场对石家庄国投及其一致行动人的认定产生了疑问。

同时，上交所监管函指出：石药欧意、石四药等民营企业增持科林电气股票的资金安全等，由石家庄国投等进行担保，让科林电气对此进行调查核实。对此，《上市公司收购管理办法》规定，银行以外的其他法人、其他组织和自然人为投资者取得相关股份提供融资安排，如无相反证据，视同一致行动人。

一致行动人关系一旦被认定，石家庄国投对科林电气的增持行为合规性也有待商榷。对于以上的动作，石家庄国投、石家庄高新区科发投资有限公司、石药集团欧意药业有限公司等各方都没有做过任何信息披露。