本报记者 白波

国新办昨天举行国务院政策例行吹风会，介绍切实做好保交房工作配套政策有关情况。住房和城乡建设部副部长董建国表示，打好商品住房项目保交房攻坚战，要将保障购房人合法权益作为根本出发点和落脚点，让老百姓按合同约定如期拿到验收合格的房子。要发挥城市房地产融资协调机制作用，推动符合“白名单”条件的项目“应进尽进”,商业银行对合规“白名单”项目“应贷尽贷”。

合规“白名单”项目应贷尽贷

董建国介绍了保交房工作重点。一是打好商品住房项目保交房攻坚战，防范处置烂尾风险。按照市场化、法治化原则，分类处置在建已售未交付的商品住房项目，推动项目建设交付,切实保障购房人合法权益。

二是进一步发挥城市房地产融资协调机制作用，满足房地产项目合理融资需求。城市政府推动符合“白名单”条件的项目“应进尽进”,商业银行对合规“白名单”项目“应贷尽贷”。

三是推动消化存量商品住房。城市政府坚持“以需定购”，可组织地方国有企业以合理价格收购一部分存量商品住房用作保障性住房。

四是妥善处置盘活存量土地。目前尚未开发或已开工未竣工的存量土地，通过政府收回收购、市场流通转让、企业继续开发等方式妥善处置盘活，推动房地产企业缓解困难和压降债务，促进土地资源高效利用。

怎样打好商品住房项目保交房攻坚战？董建国表示，要将保障购房人合法权益作为根本出发点和落脚点，坚持市场化、法治化原则。保交房涉及广大人民群众的切身利益，将坚持以人民为中心的发展思想，多措并举、分类处置，推动项目按时保质交付，让老百姓按合同约定如期拿到验收合格的房子。要充分用好城市房地产融资协调机制，将项目纳入“白名单”给予融资支持，并压实地方政府、房地产企业、金融机构各方责任。

设3000亿保障性住房再贷款

中国人民银行副行长陶玲介绍，立足中央银行货币政策和宏观审慎管理职能定位，央行推出四项政策措施。一是设立3000亿元保障性住房再贷款。鼓励引导金融机构按照市场化、法治化原则，支持地方国有企业以合理价格收购已建成未出售商品房，用作配售型或配租型保障性住房，预计将带动银行贷款5000亿元。

二是降低全国层面个人住房贷款最低首付比例，将首套房最低首付比例从不低于20%调整为不低于15%，二套房最低首付比例从不低于30%调整为不低于25%。

三是取消全国层面个人住房贷款利率政策下限。首套房和二套房贷利率均不再设置政策下限，实现房贷利率市场化。

陶玲表示，上述首付比例、房贷利率政策调整后，各地可因城施策，自主决定辖区内首套房和二套房最低首付比例和房贷利率下限，也可不再设置利率下限。

四是下调各期限品种住房公积金贷款利率0.25个百分点。调整后，五年以上首套房个人住房公积金贷款利率为2.85%，可更好满足住房公积金缴存人住房需求。

已审批“白名单”项目贷款9350亿

城市房地产融资协调机制建立以来受到普遍欢迎，房地产项目是怎么进入“白名单”的？国家金融监督管理总局副局长肖远企应询介绍，城市协调机制主要汇总辖内房地产项目情况，按照条件和标准审核“白名单”项目。“白名单”由房地产项目公司自愿申报，所在城市区县预审并提出名单。城市协调机制组织甄别审查，符合条件与标准的纳入“白名单”。对暂不符合条件与标准的项目，协调机制督促有关各方加大整改力度，切实解决相应问题，使其符合“白名单”的项目条件和标准。

肖远企介绍，金融监管总局指导商业银行积极与城市协调机制对接，要求银行建立总行、省分行、二级分支行以及经办行四级联动的快速响应机制，形成四级联动快速响应机制。今年1月发布《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》以来，截至5月16日，商业银行已按内部审批流程审批通过了“白名单”项目贷款金额9350亿元。

“做到应贷尽贷，对不同所有制房企的‘白名单’项目一视同仁。在控制风险的前提下，可以采取新增贷款、存量贷款展期，以及发放并购贷款等多种方式予以融资支持。贷款金额要与项目建设周期匹配，要覆盖项目建成交付的资金缺口，推动项目竣工交付，切实保障购房人的合法权益。”肖远企说。

他介绍，近期还会加大工作力度，保持房地产融资稳中有升。继续落实好“金融16条”，稳定房地产资金投放。一方面支持存量融资合理展期。截至3月末，房地产开发贷款展期余额同比增长147%，对存量房地产贷款继续延长贷款期限。另一方面积极做好房地产新增信贷投放。今年一季度，商业银行新发放房地产开发贷款9636亿元，新发放个人住房贷款1.3万亿元，较去年四季度均有较大增长。首套房贷、二套房贷平均利率分别比上年同期下降0.43个百分点和0.75个百分点。