每经记者 林姿辰    每经编辑 魏官红    

3月5日，十四届全国人大二次会议开幕。3月6日，《每日经济新闻》记者获悉，全国人大代表、华兰生物董事长安康提交了《关于提高我国流感疫苗接种率的建议》。

安康注意到，目前国内的流感疫苗接种率维持在3%左右，每年全国实际接种的流感疫苗预计只有获得批签发合格报告总量的60%左右，这意味着每年都有很多获得批签发合格报告的流感疫苗报废。

因此，提升流感疫苗接种率非常重要。安康建议可以从出台具体的接种鼓励办法、降低疫苗接种价格、将流感疫苗接种列入医保报销目录和加强流感疫苗宣传等方面着手。

全国人大代表、华兰生物董事长安康

图片来源：企业供图

国内流感疫苗接种率约3%

流行性感冒（简称流感）是由流行性感冒病毒（简称流感病毒）引起的急性呼吸道传染病，有高度传染性。并能引起各类严重的呼吸、心脑血管并发症。而接种流感疫苗是可有效预防流感的措施，也可减少因流感及其并发症导致的高医疗费用和劳动力损失。  

2003年，世界卫生组织大会督促会员国通过流感疫苗接种政策来提高高危人群的接种率，目标设定为：老年人接种率2010年要达到75%。安康注意到，目前国内的流感疫苗接种率依然维持在3%左右，每年全国实际接种的流感疫苗预计只有获得批签发合格报告总量的60%左右，这意味着每年都有很多获得批签发合格报告的流感疫苗报废。

另外，虽然开展老年人流感疫苗的免费接种地区流感疫苗接种率达到了免费人群的近50%，但实现全国免费接种的人群只占全国人口的1%，实际接种量只有700多万人，接种率为0.5%。

而从价格上看，国内流感疫苗接种的价格由三部分构成，即疫苗价格、疾控部门的储运费和接种单位的劳务费。其价格主要由省级相关部门制定，导致不同地区出现不同的接种价格。

建议将每年九月作为我国“流感疫苗宣传月”

为了提升国内流感疫苗接种率，国家层面早有动作。从2021年起，相关部门连续3年发布“关于做好流感防控工作的通知”，其中明确提出鼓励有条件的地方对重点人群实施免费接种，提升流感疫苗接种率。在国内，北京、广东、山东、浙江、辽宁、河南等省份的部分城市或地区已经开展了老年人流感疫苗的免费接种。根据对开展免费接种地区的调查，接种率到达了免费人群的近50%，大大促进了流感疫苗的接种。

而为了进一步提高我国流感疫苗接种率，安康提出四条建议。首先，建议出台具体的鼓励办法，如对实施特殊人群免费接种流感疫苗的地区由国家或省级财政给予一定比例的补贴，减轻实施免费接种流感疫苗地区的财政负担，鼓励更多的省市开展特殊人群免费接种，提高全国流感疫苗的接种率。

其次，安康建议对流感疫苗按照免疫规划的政策，储运费和接种费由省级财政负担，降低疫苗接种价格，使接种者只承担疫苗的费用，减轻接种者的负担。

此外，建议将流感疫苗接种列入医保报销目录，各地可以在接种门诊使用个人医保卡支出。通过医保报销的导向，提高全人群流感疫苗的接种率，降低医保医疗费支出，实现预防为主的疾病防控方针。

最后，安康建议将每年九月作为我国的“流感疫苗宣传月”，由国家卫健委制定宣传计划，卫生、教育、宣传相关部门共同承担宣传任务，加强流感疫苗宣传，提高群众对流感防控的重要性认识。